Как подать жалобу в органы опеки и попечительства

Определенный механизм подачи жалоб в органы опеки предусмотрен законодательством РФ, а ответственность за его выполнение возложена также и на органы опеки и попечительства.

Основания для жалобы в органы опеки и попечительства

Иногда враждующие родственники или соседи направляют ложные уведомления о нарушении со стороны опекуна, в отношении подопечного недееспособного. Привлекают полицию или различные службы, преследуя личные корыстные цели. Такие действия нередки, хоть и являются нарушением правопорядка и предполагают административную ответственность.

Однако представители органа опеки  обязаны проверить каждое полученное уведомление, чтобы ни один больной не подвергся жестокому отношению, опасности или оставлению без защиты, ухода, надзора.

В каких обстоятельствах можно позвонить, написать письмо, вызвать представителей органов опеки?

Причины для обращения в органы опеки могут быть:

• угроза жизни или здоровью гражданина;
• жестокость со стороны опекуна, родственников и других лиц (издевательства, грубость, травмы, телесные повреждения, посягательство на половую неприкосновенность);
• препятствия в предоставлении срочной медицинской помощи, при симптомах болезни;
• не обеспечение полноценным качественным питанием, истощенный и грязный внешний вид;
• антисанитария (санитарно-гигиенические требования и жилищно-бытовые условия жилого помещения не соответствуют требованиям — грязь, сырость, холод, паразиты);
• отсутствие сезонной одежды;
• подопечный или просто беспомощный человек, оставленный без присмотра, брошенный или потерявшийся в общественном месте;
• бродяжничество недееспособного или психически больного, беспомощного человека;
• опекун, злоупотребляющий алкоголем или наркотиками;
• преступный или аморальный образ жизни опекуна.

Кто может обратиться в орган опеки?

Обратиться с жалобой или уведомлением о нарушениях могут:

• соседи;
• родственники;
• опекуны и попечители;
• работник медицинского учреждения, в котором находится или наблюдается беспомощный больной (участковый или дежурный врач);
• сотрудники полиции, иных организаций;
• любой гражданин.

Куда обращаться?

Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения?

Желательно обращаться в орган опеки и попечительства непосредственно по месту проживания или пребывания больного – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.

Примечание

Согласно п. 4. ст. 6  ФЗ «Об опеки и попечительстве» полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

П. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об опеке и попечительстве» предусмотрены основные задачи органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона:

1. защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2. надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3. контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в учреждении.

В ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об опеке и попечительстве» указано, что к одним из полномочий органов опеки и попечительства относится — выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Способы обращения в органы опеки и попечительства

Подать жалобу или уведомление о нарушении прав и законных интересов можно такими способами:

• лично;
• по почте;
• по телефону;
• через сайт органа опеки и попечительства;
• через медицинское учреждение.

Личное обращение

Личное обращение в орган опеки и попечительства — исключает анонимность. Зато оно позволяет удостовериться, что важные сведения получены и приняты к рассмотрению, особенно, если сложившиеся обстоятельства действительно опасны или требуют срочного вмешательства.

По телефону

Телефонный звонок – это самый быстрый способ уведомить представителей органа опеки и попечительства, если обстоятельства опасны или требуют срочного вмешательства.

Однако, это самый ненадежный способ. Невозможно проследить, получены и приняты важные сведения, или затеряны среди остальных звонков.

По почте

Письменное сообщение требует вмешательства, но если жалоба или уведомление составлены неправильно, они могут остаться непринятыми и нерассмотренными.

Отправка жалобы

Необходимо уделить особое внимание при подготовке и отправке обращения:

• составьте документ правильно (чисто, без зачеркиваний, подробно),
• приложите подтверждающие документы,
• укажите ваши данные,
• отправьте письмо по правильному адресу.

По интернету

Поставить в известность орган опеки и попечительства можно по интернету. Для этого нужно зайти на сайт местного органа власти и заполнить специальную форму.

Жалоба или уведомление не будут приняты без обратных данных: Ф.И.О., места проживания.

Можно ли анонимно обратиться в орган опеки?

Представители органа опеки и попечительства обязаны принимать и рассматривать все обращения, в том числе, анонимные, оставленные любым доступным способом.

Иногда выбора действительно нет и такое анонимное обращение все-таки лучше, чем полное равнодушие и бездействие.

Примечание

Закон не просто позволяет, а обязывает всех граждан уведомлять органы опеки о каждом случае нарушения прав и законных интересов, который стал им известен.

Согласно п. 4. ст. 24 ФЗ «Об опеке и попечительстве» лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору.

Какие нужно документы для подачи жалобы в органы опеки?

Закон не требует прилагать к заявлению или жалобе, направленной в органы опеки и попечительства, подтверждающие документы. Даже документ, удостоверяющий личность, прилагать не обязательно.

Орган опеки обязан провести проверку независимо от степени достоверности уведомления и наличия доказательств.

Независимо от формы обращения (устной или письменной, по телефону или интернету), представители органа опеки обязаны в течение 3 дней провести проверку по месту жительства больного, беспомощного человека, а если обращение содержит сведения об опасности, которая грозит жизни и здоровью гражданину, проверка должна быть проведена немедленно.

Орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.

К сожалению, нередки случаи, когда в личных целях направляются ложные данные и клевета. И впоследствии, правдивые и срочные сообщение о насилии или надругательстве над больным — теряется или остается незамеченным.

Если Вы сомневаетесь, получено ли Ваше уведомление или жалоба, предприняты ли меры, направленные на защиту беспомощного человека, обратитесь за правовой поддержкой!