Порядок признания пожилого человека недееспособным. Опека или патронаж.

Преклонный возраст делает людей слабыми, беспомощными, нуждающимися в помощи и заботе. Но зачастую пожилому человеку достаточно только бытовой помощи – покупки продуктов, поездки по делам, приготовления пищи, сопровождения к врачу или нуждаются в материальной поддержке. А иногда заболевание или старость лишает способности помнить, мыслить и рассуждать, принимать решения, быть полноценным гражданином и личностью. В таком случае, нужен законный представитель — опекун.

В этой статье мы рассмотрим, при каких обстоятельствах назначается опека, как стать опекуном пожилого человека и каковы правовые последствия для опекуна.

Особенности опеки над пожилым или больным человеком

В законодательстве РФ имеется понятие недееспособности — это неспособность осознавать себя, как личность, осознавать суть собственных поступков и слов, руководить собой, нести ответственность (ст. 29 ГК РФ).

Гражданин, признанный судом в установленном порядке недееспособным, который в силу  психического заболевания, или пожилого преклонного возраста ему требуется помощь, уход, забота близких людей,  то такому человеку назначается опекун.

Цель опеки – защищать законные интересы и заботиться о повседневных потребностях беспомощного человека (ст. 31 ГК РФ).

Назначение опеки

Если пожилой человек страдает старческой деменцией или другим расстройством психики, вследствие чего теряет способность осознавать, мыслить и понимать, руководить собой, нет другого варианта, как начинать процедуру оформления опеки.

Прежде чем поднимать вопрос о назначении опеки, нужно сначала установить недееспособность в судебном порядке.

Опека назначается только над недееспособным человеком, что подтверждается вступившим в силу судебным решением.

Зачем нужен опекун?

Опекун нужен не только для  повседневной заботы, но и для защиты прав подопечного, который не способен отстоять собственные права и позаботиться о себе, а также для совершения от имени подопечного всех юридически значимых действий:

• получение доходов,
• распоряжение денежными средствами и сбережениями,
• представительство в государственных органах,
• судебное представительство,
• подача исков и ходатайств,
• управление собственностью,
• выполнение обязательств подопечной бабушки или дедушки (выплата долгов, кредитов, платежей),
• ответственность за вред, причиненный подопечной бабушкой или дедушкой, возмещение нанесенного вреда.

Кто может быть опекуном?

Опекуном может быть назначен родственник или посторонний человек, который соответствует основным требованиям:

• совершеннолетие,
• дееспособность,
• отсутствие судимости за преступления против жизни или здоровья,
• отсутствие заболеваний, при которых опека недопустима,
• отсутствие случаев лишения родительских прав, отстранения от опеки, отмены усыновления,
• наличие собственного или наемного жилья.

Примечание

Преимущественное право стать опекуном принадлежит родственникам: сыну или дочери, внуку или внучке, сестре или брату.

Если никто из родственников не выразит желание опекать лицо признанное недееспособным, опекуном может быть назначен посторонний человек (соседка, друг), который выразил желание и прошел процедуру назначения опеки.

Если никого подходящего на роль опекуна не нашлось, обязанность опекуна возлагаются на представителя органа опеки или руководителя организации, куда помещается пожилой человек.

Патронаж

Патронаж – это еще один законный способ позаботиться о пожилом человеке, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе, по причине преклонного возраста (от 80 лет) или заболевания, но при этом не утратили дееспособность (ст. 41  ГК РФ).

Кому нужен патронаж?

Патронаж не предусматривает правового представительства и защиты интересов в суде или государственных органах. Задача патронажного помощника – только повседневная помощь: приготовление пищи, поддержание чистоты, покупка продуктов и предметов быта, оплата счетов, сопровождение по делам, выполнение назначений врача.

Кто может быть патронажным помощником?

Как правило, патронажным помощником становится родственник. Но наличие родственной связи или совместного проживания – не обязательно.

Как назначается патронаж?

В отличие от процедуры назначения опеки, процедура назначения патронажа несколько проще. Предварительное обращение в суд для признания недееспособности — не требуется. Можно сразу и непосредственно обращаться в орган опеки и попечительства, имея врачебное заключение о потребности пожилого человека в постоянном уходе.

Согласие на назначение патронажа (в форме письменного заявления) должны выразить две стороны:

• пожилой человек, нуждающийся в патронаже,
• патронажный помощник.

Как признать пожилого человека недееспособным для опеки?

Итак, мы установили, что назначение опеки возможно только над признанным недееспособным человеком (ст. 29, ст. 31—32). Это значит, что процедуре оформления опеки обязательно должна предшествовать процедура лишения дееспособности.

Признать пожилого или больного человека недееспособным может только суд.

Кто может подать в суд иск о лишении дееспособности?

Таким правом наделены:

• члены семьи (совместно проживающие с пожилым человеком) или близкие родственники: сын или дочь, брат или сестра, жена или муж, внук или внучка,
• представители органа опеки и попечительства,
• представители медицинского или социального учреждения, оказывающего помощь гражданам, страдающим от психических и возрастных умственных расстройств.

Как правильно подготовить заявление в суд?

Исковое заявление о лишении дееспособности, которое подается в суд, должно соответствовать определенным правилам.

(ст. 131 ГПК РФ – общие требования к форме и содержанию искового заявления, ст. 282 ГПК РФ – требования к содержанию заявления о лишении дееспособности).

Исходя из этого, заявление должно содержать такие данные:

• название, адрес судебного органа;
• данные заявителя: Ф.И.О., адрес;
• данные человека, в отношении которого будет решаться вопрос о лишении дееспособности: Ф.И.О., дата рождения, адрес;
• данные о родственной связи или совместном проживании, что дает право обращения в суд;
• данные о причинах и основаниях обращения в суд: психическое расстройство или возрастные изменения психики, вследствие которых пожилой человек утратил способности осознавать, запоминать, руководить собой;
• ссылки на законодательные положения (ст. 29 ГК РФ, ст. 281, ст. 282 ГПК РФ);
• дата;
• подпись заявителя.

Образец заявления в судебные органы о признании гражданина недееспособным

blank-zayavleniya-v-sud-o-priznanii-nedeesposobnym

Скачать образец заявления в судебные органы о признании гражданина недееспособным можно по ссылке с Яндекс.Диска

https://yadi.sk/i/6I2sf5sCKOLeHQ

Какие документы нужны в суд?

К заявлению, которое подается в суд, обязательно прилагаются:

• документы, удостоверяющие личность (паспорт);
• документы, подтверждающие родственную связь (свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.),
• документы, подтверждающие совместное проживание (справка по месту жительства);
• документы, подтверждающие психическое или умственное расстройство (выписки из истории болезни, справки, заключения врачебной комиссии).

Ходатайство о вызове свидетелей или о проведении судебно-психиатрической экспертизы можно приложить к заявлению или передать в суд во время судебного заседания.

Судебный процесс

Дело о лишении дееспособности должно быть рассмотрено в районном или городском суде по месту проживания больного человека – именно туда нужно подавать документы.

Первое судебное заседание будет назначено не позже, чем через 1 месяц после принятия документов в суд – извещение о дате и месте проведения заседания обязательно направляется заявителю.

В ходе разбирательства, суд может вызвать и выслушать свидетелей, а также назначить  проведение судебно-психиатрической экспертизы – для установления психического состояния больного (ст. 283 ГПК РФ). Психиатрическая экспертиза проводится двумя способами: первый – изучение медицинской документации, второй – осмотр больного. Если больной отказывается посетить медицинское заведения для осмотра, суд может вынести постановление о принудительном приводе, допускается выезд комиссии экспертов по месту жительства больного.

Выводы экспертов излагаются в экспертном заключении, которое передается в суд.

На втором судебном заседании оглашаются выводы экспертов и выносится решение. Решение суда вступает в законную силу 1 месяц.

Решение суда о признании человека недееспособным является основанием для назначения опеки (ст. 285 ГПК РФ).

Возможно, у Вас остались нерешенные вопросы? Вам нужен индивидуальный совет или помощь юриста? Опишите возникшую ситуацию в чате юридической поддержки или позвоните по телефону горячей линии – юрист проконсультирует по всем интересующим Вас вопросам.